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淮阳区“湖长+检察长” 依法治湖新模式开启!!
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张雪涛检察长在周口市淮阳区第二届人民代表大会第六次会议上作检察工作报告
时间:2026-05-10  作者:  新闻来源:  【字号:大 | 中 | 小】


周口市淮阳区人民检察院工作报告


2026年5月9日上午,在周口市淮阳区第二届人民代表大会第六次会议上,周口市淮阳区人民检察院检察长张雪涛向大会作《周口市淮阳区人民检察院工作报告》。


2025年淮阳检察工作有哪些亮点? 2026年又有什么工作安排?

周口市淮阳区人民检察院2025年工作报告请您检阅!



2025年工作回顾

2025年,淮阳区检察院在区委和市检察院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化“高质效办好每一个案件”检察实践,为大局服务、为人民司法、为法治担当,以实干实绩服务保障淮阳区经济社会高质量发展。全年共有15个集体、44名干警荣获市级以上表扬表彰。

一、倾力为大局服务,聚焦“高”定位,在护航高质量发展中彰显检察担当

宽严相济助力平安建设

认真贯彻落实总体国家安全观,依法从重惩治故意杀人、故意伤害、强奸和“两抢一盗”等严重危害群众生命、财产安全犯罪,批准逮捕189件214人,提起公诉160件177人。依法不批准逮捕148件207人、不提起公诉131件152人,认罪认罚适用率84.71%。


法治护航优化营商环境

对各类经营主体一视同仁、平等保护,依法惩治金融诈骗、非法集资等犯罪,批准逮捕8件18人,提起公诉18件27人。依托院人大代表联络站、12309检察服务中心,邀请人大代表、政协委员、企业家代表参加检察开放日和座谈会,与各方代表开展“面对面”问需交流。1名干警获评全市“经济犯罪检察表现突出个人”。




综合履职促进社会治理

主动加强与行政部门协作,召开联席会议、业务会商8次,促进执法司法协同高效。推动12309检察服务中心与综治中心深度融合,推动检察服务向基层末梢延伸。聚焦母婴权益保护领域,针对月子中心经营管理、公共场所母婴室建设运维等方面存在的不规范现象,联动职能部门开展走访排查,督促行业规范整改,全力营造优质暖心的母婴服务环境。

二、用心为人民司法,聚焦“高”标准,在践行为民初心中传递检察温度

深化专项治理守护公平正义

持续巩固“断卡行动”成果,对辖区内电信网络诈骗犯罪坚持全链条惩治,批准逮捕79件110人,提起公诉178件248人。积极参与根治欠薪专项行动,办理拖欠农民工劳动报酬案件18件,追回拖欠工资报酬80.7万元,切实维护农民工合法权益。深入贯彻落实食品药品安全“四个最严”要求,推动开展食药安全专项治理行动,提起公诉9件16人,获判决支持惩罚性赔偿金1600余万元,筑牢食药安全防线。


心系特殊群体彰显民生温度

全年共接待群众来访238件756人,受理来电168件。创新推出“领导包案+公开听证+司法救助”三维工作法,确保群众诉求“件件有回音”。坚持“应救尽救”,办理司法救助案件18案18人,发放救助金31.2万元,覆盖未成年人、困难妇女、残疾人、低保户等重点救助群体。区检察院被周口市信访工作联席会议表彰为“信访工作法治化成效突出基层单位”。


守护民生


护航未成年人共筑美好未来

共审查逮捕侵害未成年人案件案件77件111人,审查起诉案件65件104人,对情节轻微、确有悔罪表现的涉罪未成年人依法作出相对不起诉10人,附条件不起诉15人。创新构建“检察+人大+社工”协同干预模式,配套建立“橙黄蓝三色档案”,开展心理疏导22人次,精准帮教65人次,其中2人已考入大学。2名检察官入选河南省未检人才库;办理的2起案件被评为省级优秀案例;“淮小未”办案团队获评全省检察机关2025年度“优秀检察文化品牌”。


护航青春

三、着力为法治担当,聚焦“高”要求,在捍卫公平正义中强化检察监督

守正创新做优刑事检察

全年共受理审查逮捕案件473件620人,批准逮捕325件408人;受理审查起诉案件713件923人,提起公诉640件940人。办理的贾某坤危险驾驶案获评最高检“检察机关深入推进更高水平平安中国建设”典型案例。监督侦查机关立案19件、撤案27件,纠正漏捕漏诉17人。立案侦查司法工作人员职务犯罪2件2人。检察侦查办案团队被省检察院评为“全省检察机关年度表现突出集体”,区检察院在全省检察侦查工作会议上作了典型发言。




坚持不懈做精民事检察

办理民事生效裁判监督案件8件、民事执行活动监督案件32件、民事审判程序违法监督案件30件、虚假诉讼案件4件、提出各类检察建议62件,均已被采纳。依法履行支持起诉职能,办理民事支持起诉案件23件,全力保障弱势群体诉讼权益。办理的郑某与张某离婚纠纷支持起诉案,被省检察院妇女权益保护专刊收录,并获评最高检2025年参考性案例。2名干警获评全市检察机关“民事检察工作业务标兵”。


强化履职做实行政检察

充分发挥行政检察促进公正司法和依法行政双重作用,共办理行政诉讼监督案件28 件、行政违法行为监督案件6件、行政非诉执行监督案件10件。强化检察机关与行政执法机关衔接配合机制,办理行刑反向衔接案件143件,提出检察意见65件,行政机关已作出行政处罚72人,推动治罪与治理“无缝衔接”。


立足大局做好公益诉讼检察

扛牢“公共利益守护者”职责,共办理行政公益诉讼案件26件,制发检察建议26件,整改回复率达100%。办理刑事附带民事公益诉讼案件13件,依法提起诉讼13件,法院判决支持全部诉讼请求。联合区法院、公安、自然资源、生态环境等8部门,签订《国家级湿地公园龙湖生态环境守护协作机制》,构建多元共治生态保护格局,1名干警被省生态环境厅、省高法、省检察院、省公安厅、省司法厅通报表扬为“全省生态环境保护执法大练兵表现突出个人”。推进加油站涉税与安全专项监督,协同税务、市场监管部门追缴税款200余万元。公益诉讼检察部门被市检察院评为“公益诉讼检察优秀办案团队”。

四、精心为蓄势赋能,聚焦“高”素质,在加强自身建设中锻造过硬队伍

旗帜鲜明筑牢政治忠诚

始终坚持党对检察工作的绝对领导,组织党组理论学习中心组集体学习12次,“第一议题”学习31次,不断提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,驰而不息纠“四风”、树新风,推动作风建设常态化、长效化。


持之以恒强化争先创优

11起案例入选最高检、省院典型案例、参考性案例,14篇检察信息被省检察院采用,6篇检察理论调研文章在全国、全省征文活动中获奖。4名干警荣获全市检察机关公诉人论辩赛“十佳公诉人”“优秀公诉人”称号。区检察院被省检察院评为全省检察机关“模型应用优胜提名检察院”。


开放融合提升检察公信

专题向区人大常委会报告控告申诉工作,组织4名员额检察官接受区人大常委会履职评议,对照评议意见逐项抓好整改落实。积极邀请人大代表、政协委员、检察听证员参加检察开放日、公益诉讼、检察听证等活动195人次,共对146件案件532人进行公开听证,听证员参与率达95%,听证意见采纳率100%,有效提升司法透明度与公信力。融合地域特色,结合淮阳“泥泥狗”非遗文化,持续推出《检察豫“泥”说》系列法治文化短视频,以通俗易懂的语言讲好检察故事、传递法治正能量,阅读量超17万次。

检察

豫“泥”

说

2026年工作计划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年,面对新形势新任务,区检察院将继续围绕区委中心工作,紧扣高质量发展主题,坚持法律监督主责主业和高质效办案本职本源,进一步优化履职方式,切实将法治保障融入区域发展大局,以更高标准、更实举措服务中国式现代化建设淮阳实践。

一、强化政治引领,在筑牢政治忠诚上展现新担当。

始终把党的政治建设摆在首位,健全完善理论武装常态化长效机制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决把党的领导贯穿检察工作全过程各方面,严格执行重大事项请示报告制度,确保区委和上级院各项决策部署不折不扣落地见效。深入推进党建与业务深度融合,推动检察履职更好实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

二、紧扣中心大局,在服务高质量发展上展现新作为。

积极服务保障区委重大战略实施,运用法治力量守护民生福祉,依法严惩危害群众安全犯罪,加强弱势群体司法保护,深化诉源治理,促进社会内生稳定。自觉将检察工作置于淮阳高质量发展全局中谋划推进,依法平等保护各类市场主体合法权益,全力营造法治化营商环境。完善“府检联动”机制,推动检察建议与代表建议衔接转化,在协同共治中提升法治淮阳、平安淮阳建设水平。

三、深耕主责主业,在强化检察监督上实现新突破。

牢牢把握检察工作价值追求,加大刑事、民事、行政诉讼活动监督力度,促进提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。依法加强对民事、行政执行活动全程监督,强化刑罚执行和监管执法监督。深化公益诉讼法定领域办案,持续提升检察公益诉讼精准性、规范性。深入实施数字检察战略,以大数据赋能提升监督线索发现、类案监督和系统治理能力,推动法律监督向更深层次、更广领域拓展。

四、锤炼过硬本领,在检察队伍建设上取得新成效。

坚持全面从严管党治检不动摇,持续巩固深化巡察整改成果,一以贯之强化严的基调、严的措施、严的氛围。大力提升队伍专业素能,突出实战实用导向,加强分层分类培训和专业化团队建设。健全完善年轻干部选育管用全链条机制,激发队伍内生动力。锲而不舍狠抓纪律作风建设,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。




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